Depuis plus de sept ans, le Burkina Faso est confronté à une crise sécuritaire particulièrement difficile qui a eu des répercussions humanitaires, sociales et économiques sans précédent. Les attentats terroristes perpétrés dans le pays ont entraîné la destruction de nombreux villages et le déplacement de dizaines de milliers de personnes déplacées. En outre, des milliers de services publics, y compris des écoles et des centres de santé, ont été fermés, affectant plus de 2 millions de personnes, selon HRP 2023.
Les femmes et les enfants continuent d’être les plus touchés par le déplacement, représentant respectivement 23 % et 60 %. En 2022, la recrudescence des attaques armées contre les villages et la population civile a été marquée par une augmentation des incidents sécuritaires entraînant une augmentation du nombre de personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI) et une réduction considérable de l’accès humanitaire, y compris les violations des droits de l’homme.
Toutes les régions ont été touchées par l’insécurité à des degrés divers, allant des attaques de groupes armés aux restrictions persistantes à la circulation des civils. Les régions les plus touchées sont le Sahel, le Nord, le Centre-Nord et, plus récemment, l’Est. La vulnérabilité de la population s’est ainsi accrue, en particulier pour ceux qui vivent dans des zones isolées où les mouvements des civils à l’intérieur et à l’extérieur sont considérablement limités. Pour ceux qui ont pu fuir, ils se retrouvent dans des zones urbaines et périurbaines, dans des sites et des zones d’accueil. L’aide humanitaire est donc fournie à la fois par la communauté humanitaire et par les autorités.
Le Conseil national de secours d’urgence et de réhabilitation (CONASUR) rapporte qu’au 31 décembre 2022, 1 882 391 personnes étaient déplacées au Burkina Faso. Cela représente une augmentation de 19,14 % par rapport au 31 décembre 2021.
C’est dans ce contexte que la Représentation du HCR à Ouagadougou, au Burkina Faso, souhaiterait demander le déploiement d’un CCCM et d’un établissement associé sur contrat avec l’UNOPS, afin de renforcer la capacité du Secteur de la gestion des camps/sites à fournir et à aider le Représentant à assurer l’exécution du mandat du HCR ainsi que son engagement dans les situations de personnes déplacées.
Description de poste standard
Agent associé du CCCM pour le site et l’établissement Cadre organisationnel et relations de travail L’objectif principal de l’agent CCCM associé des sites et des installations est de soutenir une réponse multisectorielle pour aider et protéger les populations déplacées dans les milieux communautaires (centres collectifs, camps, sites, centres de transit/accueil, sites spontanés et informels, etc.), là où de tels sites sont créés ou envisagés. Cependant, comme les camps et les installations communautaires sont des solutions temporaires établies uniquement en dernier recours alors que tous les efforts sont faits pour trouver des solutions plus durables, le responsable CCCM associé du site et de l’installation ne préconise pas la création de camps, mais soutient l’amélioration de la gestion de tout cadre communautaire pertinent. En outre, les populations déplacées s’installent souvent en dehors des lieux communautaires avec des familles d’accueil ou dans des locaux loués dans des zones rurales ou urbaines et certains aspects de la gestion et de la coordination de leur accès à la protection et à l’assistance peuvent relever de la compétence du titulaire. Selon le contexte et la nature indirecte ou directe de la mise en œuvre du CCCM, l’agent CCCM associé du site et de l’établissement assume différents rôles, contacts et liaisons; y compris: - Soutenir la liaison avec le HCR et les secteurs techniques externes, les unités de terrain et de protection, le Secteur de la gestion des camps / sites et les partenaires, et les représentants du gouvernement, etc. Pour s’assurer que les services sont fournis dans et entre les camps/sites, les lacunes sont comblées, ainsi que pour assurer la participation par le biais des structures de gouvernance des camps/sites. - Soutenir le HCR dans la gestion, la coordination de l’assistance et des services, la participation et l’auto-gouvernance de la population déplacée au niveau du site en assurant la liaison avec les secteurs techniques au niveau du site, les unités de terrain et de protection, l’agence partenaire de gestion des sites / camps, la représentation gouvernementale au niveau des sites et les groupes de représentation communautaire. Tous les membres du personnel du HCR sont tenus de s’acquitter de leurs tâches telles qu’elles figurent dans leur description de poste. Ils le font dans le cadre des pouvoirs qui leur sont délégués, conformément au cadre réglementaire du HCR qui comprend la Charte des Nations Unies, le Statut et le Règlement du personnel des Nations Unies, les politiques et instructions administratives du HCR ainsi que les cadres de responsabilisation pertinents. En outre, les membres du personnel sont tenus de s’acquitter de leurs responsabilités d’une manière compatible avec les compétences de base, fonctionnelles, interfonctionnelles et de gestion et les valeurs fondamentales du HCR que sont le professionnalisme, l’intégrité et le respect de la diversité. Fonctions Mise en œuvre directe au niveau du site/camp - Soutenir la mise en place et le maintien de mécanismes et d’outils de coordination efficaces, y compris la gestion de l’information et le suivi des sites / camps avec les parties prenantes, y compris les homologues gouvernementaux, en veillant à la fourniture rapide et efficace des services. - Aider les collègues de la direction du site et les autorités locales à organiser régulièrement des réunions de coordination au niveau du site - si vous travaillez avec un partenaire de mise en œuvre de la gestion du site / camp, assurez-vous que les partenaires organisent des réunions de coordination au niveau du site / camp - conformément aux principes de partenariat, en veillant à ce que la participation soit inclusive, consultative et axée sur les résultats. - Établir de solides relations de travail avec toutes les parties prenantes internes et externes au niveau du site, y compris la population déplacée et les communautés d’accueil, afin de faciliter une collaboration et une communication efficaces. - Effectuer une surveillance continue des services au niveau du site pour aider les collègues supérieurs à combler cette lacune.sont comblés grâce à la coordination de l’intervention et de la prestation des services au niveau du site. - Soutenir la création et la mise à jour continue des plans d’intervention d’urgence au niveau du site, au besoin. - Contribuer à l’établissement de rapports réguliers et ponctuels avec les parties concernées en temps opportun. - Soutenir la mise en place et la poursuite de la gouvernance participative au niveau du site. - Coordonner avec les collègues de haut rang et les coordonnateurs de la gestion de l’information du HCR pour aider à développer et à mettre à jour des produits tels que les profils de sites / camps, les répertoires de sites / camps, la cartographie des unités de volontaires, la cartographie des infrastructures, etc. - Aider les collègues de haut niveau à coordonner avec l’Unité de programme du HCR pour assurer le suivi des AAE et fournir des contributions pour l’établissement de rapports par rapport aux indicateurs. - Représenter le HCR lors de réunions avec les partenaires sectoriels et externes, les autorités et autres interlocuteurs pertinents lorsque cela est nécessaire et approprié. - Assurer la liaison et négocier avec les homologues des autorités locales, les partenaires et les populations relevant de la compétence du HCR lorsque cela est nécessaire et approprié. Coordination et liaison sectorielles indirectes entre les camps/sites ou les zones de déplacement - Support technique CCCM ¿ Soutenir le renforcement des capacités des autorités compétentes et des agences partenaires en matière de gestion des sites. ¿ Soutenir le renforcement des mécanismes CCCM établis par le gouvernement, les partenaires d’exécution de la gestion des camps / sites ou les gestionnaires de camps / sites du HCR, tout en mettant particulièrement l’accent sur l’inclusion significative des groupes communautaires du site (femmes, jeunes, personnes âgées et personnes ayant des besoins spécifiques) dans les processus de prise de décision; y compris par le biais de structures de gouvernance et de l’identification de points focaux sectoriels. ¿ Établir et/ou maintenir la cohésion et l’uniformité dans la mise en place de canaux de communication, de mécanismes de rétroaction. ¿ En collaboration avec les partenaires, mettre en œuvre des initiatives et des stratégies spécifiques pour améliorer la coordination inter et intra-camp, ainsi que réduire les risques identifiés. ¿ Évaluer les besoins inter-camps et identifier les problèmes / lacunes et faire rapport au superviseur pour soutenir les actions pratiques opportunes pour répondre à des problèmes particuliers. ¿ Contribuer à l’adaptation des politiques, lignes directrices et normes techniques pertinentes au contexte de la crise; ¿ Veiller à ce que les parties prenantes soient au courant des directives politiques et des normes techniques pertinentes et que les réponses soient conformes à celles-ci et à celles des obligations gouvernementales, juridiques et des droits de l’homme concernées. ¿ Veiller, dans la mesure du possible, à ce que les partenaires du secteur utilisent des normes et des outils communs pour la collecte d’informations et la gestion des données, y compris dans l’évaluation et le suivi des besoins. ¿ Assurer une coordination appropriée avec les autorités nationales/locales, notamment en assurant la liaison avec les homologues gouvernementaux concernés et, idéalement, en travaillant avec elles pour soutenir ou compléter les mécanismes de coordination existants. ¿ Fournir des contributions aux mécanismes de suivi en place pour examiner l’impact et les progrès par rapport aux plans de mise en œuvre; ¿ Fournir des commentaires à la production de rapports et à l’échange efficace d’informations entre tous les partenaires; y compris, mais sans s’y limiter, les gestionnaires de sites, les autres chefs de secteur et les autorités nationales, en ventilant les données par sexe et par âge; ¿ En coordination avec les homologues gouvernementaux, soutenir la mise en place et le renforcement d’un système de coordination efficace et transparent au niveau des sites / camps, y compris la coordination de la fourniture de services et d’autres activités définies sur les sites / camps. ¿ Soutenir les autorités nationales / locales dans le processus continu de clarification des rôles et des responsabilités parmi les parties prenantes du site / camp. ¿ Soutenir l’apport du secteur CCCM to des réunions avec des partenaires sectoriels et externes, des autorités et d’autres interlocuteurs pertinents. ¿ Négocier avec les homologues des autorités locales, les partenaires et les populations relevant de la compétence du HCR lorsque cela est nécessaire et approprié. ¿ Fournir des contributions au matériel de plaidoyer pour les ressources et les fonds. ¿ Contribuer aux messages clés des initiatives de plaidoyer multisectorielles plus larges. Support technique CCCM - Établir des relations avec les principaux conseillers techniques et le personnel de programme, dans le respect de leurs mandats et priorités de programme respectifs. - Établir des relations avec d’autres partenaires clés, y compris les autorités nationales et locales compétentes, les institutions universitaires et autres institutions gouvernementales. - Établir des relations de coopération avec les secteurs concernés - en particulier la santé, l’eau, l’assainissement et l’hygiène, la protection et le logement. - Fournir des contributions aux stratégies CCCM dans le cadre d’un processus consultatif avec les partenaires d’exécution, les gouvernements locaux et nationaux et les secteurs techniques; veiller à ce que la réponse des CCCM soit guidée par cette stratégie. - Contribuer à la planification d’urgence et promouvoir l’élaboration et/ou la mise à jour des mesures de préparation aux situations d’urgence. - Promouvoir que la réponse CCCM soit éclairée par les normes techniques pertinentes appropriées, y compris, entre autres, le domaine et les bonnes pratiques. ¿ - Soutenir l’intégration des questions transversales dans le travail du secteur CCCM, y compris l’âge, le sexe, l’environnement, la diversité. - Appuyer une interprétation et une application cohérentes du droit international et des normes et politiques juridiques connexes du HCR et du Comité permanent interorganisations pour la fourniture adéquate de CCCM. - Aider à l’organisation et à la prestation d’activités de formation pour les parties prenantes, y compris le personnel du HCR, les partenaires locaux et les autorités compétentes. Si nécessaire, veiller à ce que les exigences logistiques des initiatives de renforcement des capacités soient en place en termes d’organisation des sites, d’élaboration des listes de participants et de respect des autres exigences logistiques et administratives pertinentes. - S’acquitter de toutes autres tâches connexes qui pourraient lui être confiées. Qualifications minimales Formation et expérience professionnelle Années d’expérience / niveau de diplôme Pour P2 / NOB - 3 ans d’expérience pertinente avec un diplôme de premier cycle; ou 2 ans d’expérience pertinente avec un diplôme d’études supérieures; ou 1 an d’expérience pertinente avec un doctorat Domaine(s) de l’éducation *Droit, *Sciences politiques, *Economie, *Relations internationales, *Administration des affaires, *Sciences sociales ou tout autre domaine pertinent. (Le(s) domaine(s) d’éducation marqué(s) d’un astérisque* sont essentiels) Certificats et/ou licences Non spécifié Expérience professionnelle pertinente Essentiel Solides compétences en négociation et en relations interpersonnelles, complétées par une connaissance et une compréhension du processus de réforme humanitaire et du rôle de la communauté humanitaire, de préférence dans la coordination et la gestion des camps. Connaissance des directives et normes techniques de CCCM et de protection. Connaissance appliquée de la coordination multisectorielle, des directives du Comité permanent interorganisations et des principes de protection. Connaissance appliquée du mandat du HCR, de ses politiques et de ses priorités en ce qui concerne les réfugiés ou les déplacés internes et CCCM selon le contexte. Connaissance démontrée des exigences en matière de gestion de programme et de production de rapports. Souhaitable Non spécifié Compétences fonctionnelles CL-Communications multipartites avec les partenaires, le gouvernement et la communauté PG-Gestion des parties prenantes et coordination avec les partenaires de mise en œuvre (gouvernement / ONG / entreprise) Lignes directrices techniques et normes PR-CCCM SO-Mise en réseau TR-Formation et renforcement des capacités des grands groupes et des parties prenantes (Les compétences fonctionnelles marquées d’un astérisque* sont essential) Exigences linguistiques Pour les postes d’administrateur et d’agent du Service mobile recruté sur le plan international : Connaissance de l’anglais et de la langue de travail de l’ONU du lieu d’affectation, si ce n’est pas l’anglais. Pour les postes d’administrateur recruté sur le plan national : Connaissance de l’anglais et de la langue de travail de l’ONU du lieu d’affectation, si ce n’est pas l’anglais et la langue locale. Pour les postes d’agent des services généraux : Connaissance de l’anglais et/ou de la langue de travail de l’ONU du lieu d’affectation si elle n’est pas l’anglais. Tous les membres du personnel du HCR doivent, individuellement et collectivement, contribuer à un environnement de travail où chaque personne se sent en sécurité et habilitée à exercer ses fonctions. Cela inclut en ne démontrant aucune tolérance pour l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement, y compris le harcèlement sexuel, le sexisme, l’inégalité entre les sexes, la discrimination et l’abus de pouvoir. En tant qu’individus et en tant que gestionnaires, tous doivent être proactifs dans la prévention et la réponse aux comportements inappropriés, soutenir un dialogue continu sur ces questions et s’exprimer et demander conseil et soutien aux ressources pertinentes du HCR lorsque ces problèmes se posent. Il s’agit d’une description de poste standard pour tous les emplois du HCR avec ce titre de poste et ce niveau de grade. Le contexte opérationnel peut contenir des qualifications essentielles et/ou souhaitables supplémentaires liées à l’opération et/ou au poste spécifique. Ces exigences sont incorporées par référence dans la présente description de poste et seront prises en compte pour la présélection, la présélection et la sélection des candidats.
Langues requises
Français,
Langues souhaitées
Anglais,
Qualifications supplémentaires
Compétences
Éducation
Certifications
Expérience professionnelle
Autres informations
Ce poste nécessite une autorisation fonctionnelle
